中共杭州市委台灣工作辦公室關于巡察整改情况的通報
按照市委同一摆設，2020年4月21日至6月20日，市委第四梭巡组對市委台辦举行了梭巡。2020年7月22日，市委梭巡组向市委台辦反馈了梭巡定見。依照党務公然原则和巡查梭巡事情有關请求，現将梭巡整改环境予以颁布。市委台辦把梭巡整改作為重大政治使命来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深入熟悉整改事情的首要性和紧急性，确切将思惟和举措同一到市委果摆設请求上来，以高度的思惟自發重視问题，以强烈的紧急意识更正问题，确切做好整改事情。梭巡组反馈定見後，辦重要卖力同道第一時候主持召開專题钻研阐發會，果断贯彻落实市委梭巡事情带動摆設會精力，周全認领问题、查找不足和阐發缘由。辦带领班子确切实行梭巡整改主體责任，敢于直面问题，勇于承當责任，严酷依照反馈定見和整改请求举行细化，肯定8個方面54项详细整改使命，“一對一”明白整改辦法、责任分工、跟進督查，注意即知即改、立行立改與触类旁通、长效整改相连系，注意梭巡整改和平常事情相连系，确保梭巡反馈问题真改实改、周全整改。
1、關于“進修贯彻习近平新期間中國特点社會主义思惟和党的十九大精力不敷周全深刻”问题的整改环境
1．對峙理论進修與杭州對台事情現实相连系。經由過程组织“每周一學”，读原著、悟道理，當真進修习近平总布告關于增强组织线路、增强党的政治扶植、增强海外同一阵线、中心和國度構造党的扶植的首要發言精力和在十九届中心纪委四次全會上的首要發言精力，重温了《中國共產党重大事项叨教陈述条例》《關于新情势下党内政治糊口的若干准则》等党内律例条例，研读了《习近平谈治國理政第三卷》，進一步加强“四個意识”、刚强“四個自傲”、做到“两個保護”。辦带领班子成員纷繁连系杭州對台現实和構造党建近况谈體悟、谈理解、谈落实，對峙理论與实践相连系，進一步加强對习近平总布告系列發言精力的政治認同、思惟認同、感情認同。
2．规范理论中間组最新娛樂城,進修轨制。确切把進修贯彻习近平新期間中國特点社會主义思惟作為重要政治使命，制订并落实《习近平谈治國理政第三卷》專题進修规划和打点论中間组專题钻研规划，改良進修情势，辦带领班子成員按照情势使命请求强化小我自學，加大团體進修交换會商力度，充实连系事情現实举行有重点、有深度的中間讲话，晋升進修结果。第三季度理论中間组進修5次，重点進修了《中國共產党重大事项叨教陈述条例》、《中共中心關于增强党的政治扶植的定見》、习近平总布告在中心政治局第21次集中進修時、在中心和國度構造党的扶植事情集會上的首要發言精力等内容。
3．落实意识形态事情主體责任。打点论中間组專题進修贯彻习近平总布告2018年在天下鼓吹思惟事情集會上的首要發言精力和中辦、省委辦和市委鼓吹部關于意识形态事情责任制的首要文件精力。果断落实每一年向市委專题陈述意识形态事情轨制，辦務集會每半年專题研判意识形态事情环境，并構成文字质料上報市委。改良市台辦流派網站，定期完成網站改建，更新完美版面設計和栏目。
2、關于“在對峙和增强党的周全带领上把標的目的、揽全局、高站位的意识還不强”问题的整改环境
1．确切增强带领班子扶植。一是提高班子政治站位。對峙“每周一學”，增强對习近平总布告首要思惟、首要阐述、首要發言和中心對台大政目標、省市决议计划摆設的進修了解鼓吹。放置“杭州惠台60条”贯彻落实环境專题解读，進一步提高做對台事情的大局意识和政治站位。组织展開“找差距、补短板、抢先進”实践勾當。分担带领牵头组织遍地、中間對標進修先辈地域，查找各条线事情中存在的差距和亏弱环节，提出抢先創优方针辦法，晋升事情尺度，加强抢先創优意识。二是晋升科學决议计划程度。在《市委台辦事情法则》的根本上，制订《市委台辦“三重一大”议事法则》，细化12类30项“三重一大”事项，明白议题肯定和预報、咨询论证和收罗定見、钻研會商和構成决定、决议计划事项落实等议事决议计划步伐。三是落实班子谈心交心轨制。經由過程召開梭巡整改專题民主糊口會，辦带领班子成員比照反馈定見，连系思惟和事情現实，恳切分解问题發生本源，深刻展開批判與自我批判，提出整改標的目的和辦法。接到梭巡反馈定見以来，共召創辦務集會3次，钻研重大事项17项，辦带领班子對峙民主集中制，做到了充实酝酿、遍及會商、科學决议计划。
2．确切实行市委對台事情带领小组辦公室职责。一是增强轨制规范。草拟制订《中共杭州市委對台事情带领小组及辦公室事情法则》，规范带领小组职责、带领小组辦公室职责、成員单元职责和相干步伐划定等，从轨制上增强對全市對台事情的兼顾、和谐、引导。二是增强重点事情兼顾和谐。創建健全“一對N”辦分担带领、责任处室接洽带领小構成員单元联结員轨制，促成信息交换和营業對接。在惠台政策“转头看”、“两湖论坛”等重点事情中，快速落实摆設相干成員单元使命。三是凝结惠台政策落实协力。梳理各级各种惠台政策责任单元联结員，創建钉钉联结群作為常态化接洽平台。
3．晋升對台事情质量和实效。一是對峙以习近平总布告首要發言精力引领對台事情標的目的，特别是连系我市現实深入了解贯彻中心對台事情集會、全省對台事情集會精力，不竭提高政治站位、全局意识。二是踊跃“走出去”進修取經，兼顾放置辦带领班子成員带队赴宁波、嘉兴、上海等地進修交换，扬长避短。组织重点课题调研，总结履历做法，摸索新路子。三是加强辦事下层意识，完美接洽台商台胞轨制，连系“走亲连心三辦事”展開按期访问调研，增强平常沟通联结，召開台商座谈會，尽力排难解纷，加强台商台胞得到感和認同感。四是踊跃推動青年交换，启動“聚梦启杭”规划，公布《台灣青年杭州創業就業糊口指南》小步伐和口袋书，展開台青主播培育勾當，有用辦事台灣青年創業就業。
4．组织展開集中警示教诲勾當。一是增强對习近平总布告在十九届中心纪委四次全會上的首要發言的進修解读，集中旁观《守望家风》、《國度监察》等廉政记载片，辦重要卖力同道主讲《增强周全从严治党》的廉政微党课。二是展開“吴山清风”廉政教诲勾當，丰硕廉政文化教诲，稠密反腐倡廉空气。三是辦带领班子成員@别%667Jo%离對分%2b896%担@范畴内的党員干部展開1次团體交心谈话，环抱党风廉政等事情，强化思惟政治教诲，筑牢遵纪守规、崇廉尚洁、拒腐防变的思惟根底。
3、關于“贯彻落实中心、省市委重大决议计划摆設方面另有短板”问题的整改环境
1．落地落实惠台政策。集中展開第二次惠台政策落实环境“转头看”，协调处决台胞反應集中的付出寶利用、銀行卡打点等问题。專项调研、和谐蚂蚁金服推動付出寶功效晋升；引导杭州结合銀行推出“丰登台融卡”，為台胞供给信誉消费和便捷付出辦事。展開台灣住民栖身证利用环境问卷無记名查询拜访。就台灣住民栖身证问题加大與上级部分、我市相干责任部分的沟通和谐力度。加大鼓吹力度，连系我省“26条辦法”指南，梳理市级层面相干政策施行细则，并在“聚梦启杭”小步伐“政策咨询”板块陸续公布。
2．機動推動各范畴交换。應用线上线下模式，举行第十二届“两湖魔術掃把,论坛”、杭台邻里节勾當，约请島内台胞“視频连线”“云上交换”，共叙同胞交谊，同谋两岸同胞福祉。引导鞭策“台胞台青看杭州”系列勾當、“我是網红”收集主播體验营，约请在杭台青担當杭州“推泛博使”，經由過程收集直播、“云讲座”“云培训”的方法，促進两岸青年交换，助力青年創業就業。
3．踊跃促成杭台交融成长。扎实展開助力台企專项举措，建立事情專班，踊跃协调处决在杭台企防疫物质供给、“民生保供企業”天資等現实坚苦，线上线下解决问题300余件（次），复工率100%。举行2020浙江·台灣互助周杭州專場，组织施行“一展、一會、三论坛”，支撑台商台企融入长三角區域一體化成长、我市自贸區扶植等计谋，促進数字經济、電子信息、精准診療、生物醫药等9個签约项目总投資近11亿美元。
4、關于“担任尽责和涉台辦事的质效另有待晋升”问题的整改环境
1．强化自動靠前辦事意识。搭建“云上辦事”平台，强化钉钉群、微信群的线上答疑解惑功效，市區联動加大對小微台企的辦事力度。辦带领带队访问调研下层台辦、交换基地和在杭台企等，领會機構、职員運转环境，听取定見建议，增强事情引导。组织召開重点區、县（市）台辦主任集會，组织加入全省台辦主任培训班，举行全市對台干部培训班，增强政策解读，加强营業能力。
2．夯实涉台疫情防控事情。深刻贯彻落练习近平总布告關于果断打赢疫情防控阻击战的首要批示精力和省、市疫情防控决议计划摆設，在桐庐钟山、萧山南阳常态化展開“助万企、帮万户”勾當，創建结合党支部，实現鞭策疫情防控和复工复產的常态化、两不误。全力做幸亏杭台胞台商台企疫情防控和复工复產事情，组建事情專班，展開專题调研，宣讲授读各级优惠搀扶政策，沟通和谐現实问题。設立疫情時代企業问题预警，重点存眷台企特别是中小微企業因疫情缘由呈現的凸起问题，增强监测，提早参與，自動辦事，有用削减了谋划場合租赁、劳動听事胶葛等共性问题的產生。
3．加鼎力度和谐化解涉台胶葛。完美涉台胶葛案件受理、和谐、了案事情機制，强化涉台民商事案件和谐处置機制，依照涉台涉疫案件顿時辦原则，加大涉台抵牾胶葛、投诉乞助案件化解力度。阐扬台商（台胞）法令辦事团感化，公布法令辦事信息，举行涉台普法讲座，向在杭台胞台商鼓吹《民法典》，提高他们對平常糊口中法令常识的领會和把握。
5、關于“实行管党治党政治责任還不敷到位”问题的整改环境
1．从严落实党风廉政扶植主體责任。當真贯彻《党委（党组）落实周全从严治党主體责任划定》和党风廉政扶植责任制，辦務集會前後專题钻研摆設廉政危害排查防控事情，审议党风廉政扶植事情要点，展開政治生态扶植状态自评；理论中間组專题進修习近平总布告在十九届中心纪委四次全會上的首要發言精力。召開带领班子成員实行“一岗双责”陈述會，辦重要卖力同道、驻市委统战部纪检监察组重要卖力同道配合听取班子成員2019年以来实行“一岗双责”环境陈述。周全推動2020年廉政危害点排查防控事情，从内設機構、部属奇迹单元、主管社會组织到辦構造，紧扣职责、权利，出力表現危害点廉政属性，别离制订完成廉政危害防控辦法轨制目次清单，确切实現“轨制、责任、职員”防控三同步。
2．从严落实带领干部“一岗双责”责任。一是强化责任担任。辦重要卖力人果断实行党风廉政扶植第一责任人的责任，在全部干部集會上對個體带领干部实行“一岗双责”存在的问题举行了严厉批判；辦带领班子成員高度器重，带头实行职责；相干处室增强提示查抄，规范“一岗双责”陈述轨制，杜绝类似问题。二是强化兼职干部、主管社团羁系。對3名呈現问题的在职干部、退休干部举行批判教诲，违规所得金錢已完成退交。施行兼职职員书面陈述轨制，7名在社团兼职带领职務的市管干部、处级干部均书面陈述了兼职以来（近来一届）的履职环境。引导社团展開内控轨制规范化扶植，5家主管社团和兼职干部均展開了廉政危害点排查防控。
3．从严落实因私出國（境）辦理。修订完美因公因私出國（境）辦理法子，在一般干部申领因私出國（境）证件环节中，增长構造党总支审批定見。比照《带领干部因私出國（境）事情指南》和《區县（市）和市直单元因私出國（境）辦理事情要点》，體系梳理党員干部出國（境）环境，重点自查出國（境）证件申领、奉還环境，做到“應备尽备”“應收尽收”“應审尽审”，進一步增强证件辦理，确保合规申领、定時奉還。
4．完全整改欢迎自購酒水问题。自2017年6月27日起明白再也不自購酒水，尔後未產生自購酒水环境。
6、關于“下层党组织扶植還存在亏弱环节”问题的整改环境
1．落实下层党建主體责任。深刻進修贯彻《中國共產党党和國度構造下层组织事情条例》，當真贯彻落实党建事情责任制，召創辦務集會專题钻研、摆設2020年党建事情和党建事情使命清单、问题清单、领辦下层党建项目。制订《市委台辦“三重一大”议事法则》，明白党的扶植方面的首要事项等清单，和辦務集會议事决议计划步伐划定。
2．规范在职党支部组织糊口轨制。3個在职党支部門别召開组织糊口會，反思事情责任、本身环境等，展開批判與自我批判。構造党总支扎实推動梭巡反馈问题整改良度，專题督查、跟進季度党课缺失、年度规划和总结缺失等问题整改。各支部即知即改、查漏补缺，重点晋升组织糊口台账记实的规范性，并利用“西湖前锋”平台实現党員政治進修、支部勾當的数字化签到。
3．阐扬在职党支部主體感化。構造党总支确切增强對在职党支部的引导，催促查抄支部年度规划、总结。扎实展開党支部布告述职评断事情，經由過程辦带领班子听取和点评支部布告述职，全部党員民主评断，压实党支部布告“一岗双责”，激起支部自立性、踊跃性。
4．规范党费開支辦理。構造党总支部專题進修组通字〔2017〕21号、组電明字〔2017〕5号等党费收缴、利用和辦理有關划定，進一步强化政治意识和规律意识，严酷依照划定收缴、利用和辦理党费。
7、關于“選人用人事情不敷规范”问题的整改环境
1．當真贯彻落练习近平总布告首要批示精力和天下、全省、全市组织事情集會精力。强化對《党政带领干部提拔任用事情条例》的周全正确理解，踊跃推動干部步队布局调解，出力打造虔诚、清洁、担任的對台事情干部步队。
2．建立光鲜准确的用人导向。辦務集會專题進修、贯彻落实《關于進一步解决干部事情凸起问题延续匡正選人用人民风的通知》等文件精力，提高干部人事政策程度，严厉干部人事事情规律，严酷落实選任事情步伐和请求，确保环节不漏。针對市委组织部指出的考查质料過于简略的问题，已在2020年6月干部转正考查中即整即改。
3．规范聘任辦理奇迹单元职員。按照《杭州市奇迹单元履行职員聘任轨制暂行法子》，于2020年8月组织市對台交换辦事中間6名同道签定聘任合同，共补签合同18份。展開奇迹单元事情职員人事档案專项审核，完成档案审核6人。
4．严酷落实干部“躲避”，提高辦務集會记实的规范性。严酷落实干部“交换”有關划定，應轮岗交换的1名干部，已列入岗亭调解规划。
8、關于“履行中心八项划定和施行细则精力不敷严酷”问题的整改环境
1．规范涉台公事欢迎。修订完美《市台辦涉台公事欢迎辦理划定》，增强平常审核把關，杜绝無公文欢迎、超尺度欢迎，谨防浪费挥霍。
2．规范海内公事欢迎。當真贯彻落实《杭州市党政構造海内公事欢迎辦理法子》，增强审核把關，對由海内党政構造来函的客人，一概按海内公事欢迎尺度欢迎，不搞变通超尺度欢迎或供给酒水。
3．规范礼物購买和赠予。制订印發《市委台辦礼物礼金辦理法子》，规范公事勾當中的礼物礼金收送、挂号上交和礼物采購利用辦理。严酷履行外宾欢迎經费辦理有關划定和《市委台辦礼物礼金辦理法子》，按尺度、按范畴赠礼，稳定通处置。
4．规范資金及财政辦理。一是增强劳務费付出辦理。已按划定付出聘任职員劳務费，并開具發票。二是增强辦公用品止癢藥膏,采購辦理。通常浙江“政采云”平台電子卖場品目范畴内的辦公用品，均經由過程该平台采購。三是增强涉台集會付出辦理。對峙精简辦會，严酷节制集會的次数、范围、時候；對峙预算為先，严酷履行集會费開支范畴和尺度，按照《市委台辦采購辦理施行法子（试行）》举行货品和辦事项目采購。
5．规范赴台职員通信费報销。依照省、市出國（境）經费辦理有關划定，對赴台职員再也不零丁報销通信费。
今朝，梭巡反馈问题已根基整改到位，集中整改事情获得阶段性成效。梭巡及整改事情時代，前後召開3次辦務集會、2次主任辦公集會、1次專题民主糊口會和5次理论進修中間组集會等專题钻研推動落实梭巡整改，制订和点窜完美轨制5项，排查廉政危害点35個，構成廉政危害防控辦法轨登山護膝推薦，制目次清单11份，8個方面54项详细整改使命做到了件件有下落、事事有回音。
下一步，市委台辦将以這次梭巡為契機，以钉钉子的精力，锚定头雁尺度，继续深刻抓落实、抓巩固、抓长效，真正到达“發明问题、解决问题、推開工作、促成成长”的目標，在扶植“首要窗口”中展示“头雁风度”。一是提高政治站位，增强政治扶植。對峙用习近平新期間中國特点社會主义思惟武装脑子、引导实践、推開工作，增强党的周全带领，落实管党治党政治责任和党风廉政扶植主體责任、监視责任，确保中心對台大政目標和省市委對台事情决议计划摆設落实到位。二是對峙以上率下，增强干部步队扶植。强化带领班子扶植，對峙和落实民主集中制，带头創先争优。延续推動中心八项划定及其施行细则精力贯彻落实，谨防“四风”问题反弹。增强下层党组织扶植，阐扬党支部战役碉堡感化。不竭改良干部步队布局，提振干部精气神。三是掌控主题主线，鞭策對台事情高质量成长。踊跃作為，開辟立异、扎实事情，夯实對台交换，深化經贸互助，扩展青年交换，辦事台胞台商，争當全省對台事情排头兵、天下對台事情主力军，為辦事两岸牙齒美白牙膏推薦,瓜葛和平成长多作進献。四是巩固拓展功效，抓好延续整改。對已完成的整改使命，當令组织“转头看”，避免问题反弹回潮；對必要持久對峙整改的事项，延续跟踪推動，确顾全面整改；對新發明的问题“零容忍”，立行立改，果断避免同类问题再產生。
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