在台灣 如何有尊嚴地養老(兩岸聚焦)

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2060年的台灣，一名白叟在路邊忽然昏迷，可能沒人扶。不是沒人敢扶，而是因為路過的多半都是拿著助行器、自顧不暇的白叟。

這當然是個略帶夸張的猜测，但少子化加之人們越來越長壽，台灣生齿敏捷老化，則是不爭的事實。台灣1993年進入老齡化社會——65歲以上生齿比率超過7%﹔推估2018年景為高齡社會——65歲以上生齿佔比超過14%﹔2025年則進入超高齡社會，這一比例超過20％。若何有尊嚴地養老，不僅是個人思慮，還是台灣社會最關切的話題之一。

政策保障，財源何來

本年農歷春節，島內一家媒體報道了台北大同區的一幕：一個破舊公寓中，27位白叟擠住在用木板隔起來的僅容一床的“蝸居”。他們中不少人僅靠低收補助和白叟年金每个月計1萬元新台幣（如下均為新台幣，約5元新台幣合1元人民幣）過活。這個收入程度在台北找不到更好的住處，隻能在這種每个月房錢2500元到5000元的廉租房中慘淡过活。

由於老齡化問題日趋逼近，台灣制订了不少保障政策，此中最首要的就是四大退休保險。除軍公教退休年金、勞工保險、農民康健保險，2007年又通過“國民年金法”，將沒有參加相關社會保險的25歲至65歲民眾自動納入，使退休年金全覆蓋。不過，在台灣的政治轨制下，“派糖”易、增稅難。台灣勞動生齿本年達到最岑岭，也就是說，從来岁開始“繳錢”的人數開始減少，“用錢”的人卻不斷增长。有人推估，現狀如不改變，未來1nba賽程,5年內，台灣四大退休基金將陸續破產。

與此同時，長期照顧問題也浮上台面。據統計，台灣今朝約有76萬名必要長期照顧的失能、失智者。2010年，台“行政院”擬出“長期照顧服務法”送交“立法院”。結果，直到2015年5月，“立法院”才通過這一法案。之以是延宕4年半，主如果對於90億元長照基金來源，各方意見纷歧。最終不能不付諸表決。

率直說，這部“長期照顧服務法”涵蓋了長照服務內容、人員辦理、機構辦理、受照護者權益保障及服務發展獎勵辦法，內容比較全面。特别是將家庭照顧者的支撑服務納入進來，體現對失能、失智家庭的關愛。以此中的喘气服務為例，失能、失智者家庭成員常深陷在日復一日的照顧中，不得喘气，“長期照顧服務”規定為他們供给每周數小時的替换服務，讓他們得以短暫苏息。惋惜的是，因為資源無法快速整合，這部法案雖然通過，但要兩年后才能见效实施。

在長照發展路線上，台灣兩大政黨的设法分歧。國民黨主張構建長照保險，引進產業競爭思維﹔民進黨則提出，增长房地合一稅、遺產稅等稅收，在長照服務供给達必定數量后，再討論推广保險制。雙近視雷射,方都有必定的事理，也都存在一些問題。以即將執政的民進黨提出的方案來說，前“衛生署署長”楊志良日前就投書當地媒體，認為再也不額外繳納費用，轻易讓普羅大眾接管，但卻潛藏著稅收易受經濟影響而不穩定的隱憂。台北榮民總醫院高齡醫學中间主任陳亮恭更坦言，民進黨提出的加增房地合一稅和遺產稅，生怕都收不到。因為有錢人除非猝逝，否则都會提早轉移財產，而房市太冷，收不到几多稅。

率性地老，要几多錢

單身的王密斯在台北有一份穩定的事情。十幾年前，她就買了生病醫療的商業保險。客岁，她又買了長期照顧險。每一年要多繳7萬多元的保費，連繳20年，所費不貲，但她說，補上這個缺，她的保險就算完备了。若是她老了今后糊口自理出現困難，她每个月可獲得3萬元補助雇請看護。

如王密斯這樣提早規劃退休糊口，並非沒有事理。實際上，人們對生病的擔憂很多——台灣的康健保險轨制堪稱全世界保障最佳的轨制之一，但其它方面的消費不低。

台灣私家或公有民營的養老機構很多，條件都不錯。有糊口自理能力的白叟可以到此安養，每日三餐有人打理，常日還有各種課程及娛樂活動﹔行動未便、糊口不克不及自理的白叟，也可到此養護，除需要的護理，還能获得醫療服務。但這樣的機構價格不菲。以位於新北的雙連安養中间來說，安養型每个月2.6萬元，養護型每个月要3.7萬元，沒必定經濟基礎住不起。

當然也有公費養老院，以台北為例。浩然敬老院所有費用全免，但僅收留沒有直系血親、沒有財產的貧困白叟。另外一家社會局下的白叟自費安養中间，不論是不是孤寡都接管，收費也較低，但都大排長隊，一床難求。

《聯合報》民調中间2015年末曾進行過一次民意調查。結果顯示，民眾認為均匀需准備1071萬元，才足夠付出退休糊口所需。有關人士阐发，退休糊口用不著這麼多錢。人們高估金額，多半是不平安感作怪。調查還發現對於退休金的預計來源，69％民眾要靠個人儲蓄﹔48％但愿通過投資理財規劃﹔50％仰賴当局退休金。值得注重的是，隻有13％但愿由后代付出。很多白叟認為，現在房價越來越高，薪水卻不增反減，孩子們糊口都很辛劳，沒有更多能力奉養示孝。或許正因為此，以房養老逐漸被社會接管。

2015年12月，台灣互助金庫銀行推出了首例以房養老案，隨后地皮銀行也推出名為“樂活養老”的以房養老案。實際上，地皮銀行2013年受当局相關部門拜托，曾試辦公益型以房養老。但请求參加者沒有法令規定的法定繼承人，触及相關繼承的法令問題還有疑義﹔且多數民眾對以房養老接管不夠，是以試辦后無人申請。

2015年11月，台灣相關部門批改了触及以房養老的相關規定，才有了互助金庫與地皮銀行的跟進。商業型以房養老，降血壓藥,開放給所有65歲以上白叟。白叟身死后，子孫或配头還是可以繼承屋子，只是要補繳貸款及利錢，借几多還几多。

搶得先機的互助金庫在大台北地區試辦的第一周，就有3件完成為了核貸。此中一名94歲老阿公，用本身在大安區的屋子申請了10年期貸款。現在他每个月領9萬元。他認為，有錢后，可以請兒孫“吃大餐、發紅包”，感覺有尊嚴、糊口更開心。

退而不休，以忙防老

在少子化的趨勢下，台灣推估未來幾十年內均匀每一年減少18萬青壯生齿。按今朝15歲至64歲為重要勞動生齿計算，均匀每6人扶養1位白叟。以此趨勢，推估到2061年，每1.2個青壯生齿就要負擔1位白叟。當然，其間生產效力會晋升，但当局若何運作退休基金，还是嚴峻問題。

白叟也要“自主自強”是台灣的新口號。2015年11月，大陸海協會會長陳德銘到台灣參訪。在位於桃園的長庚醫院，一名演講者介紹了事情防老的新觀念。他解釋，人們退休后，整個身心放鬆下來，反而加快了從智力到體力的朽迈。也就是說，從人體自己來說，退而不休，有益於延緩朽迈。

去年末，一部名為《高年級實習生》的美國電影在台灣廣受好評，主人公退休后重返職場成為一家時尚網站的實習生，憑著豐富的經驗和隨和的性情，他很快贏患了同事們的好感與信赖。這部電影引發了很多關於退而不休的討論。富士達保經董事長廖學茂向當地媒體介紹了蔣志和的例子。蔣志和57歲創辦東南科技大學的前身東南工專，現在他已經105歲，仍想著要在兩岸開學校。“樂而不退，功在社會，這是他白叟家長壽的秘訣。”廖學茂認為。

這樣的例子很多。台商張君達退休后，2008年到浙江新華愛心教诲基金會擔任副理事長，2015年轉任上海杉樹公益基金會理事。考查互助學校，到貧困學生的家中訪問，他跑了很多大陸的偏遠鄉村，僅四川大涼山就去過21次。现在張君達看上去精力矍鑠，談起助學滚滚不絕、思绪清楚，彻底不像一名69歲的白叟。

不少台灣白叟退休后，到当局機構、游览景點、醫院、學校、博物館等地做義工。他們負責任、有耐烦，免費為人們供给咨詢或導覽。還有負責照顧白叟的老年義工，據台灣媒體美國黑金,報道，南投泰安家庭托顧站建立“白叟托兒所”，后代上班時將怙恃送到托顧站，放工時接回。托顧站除放置白叟參加社區活動、學習新知，還互相照應。此中一名名為玉花的百歲老婦，因為身體好，還會幫忙為93歲的白叟喂東西，傳為佳話。退而不休忙起來，也是老有尊嚴的秘訣之一。